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建筑垃ji管理规定

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浏lan: 所属栏目:建筑垃ji管理

《青dao市建筑废弃wu管理ban法》已于2015nian11月20日jing市十五届人民政府第90次常务会议shen议tong过,现予公布,自2016nian1月1日施行。2002nian12月2日市人民政府发布、2004nian9月29日xiu改的《青dao市城市建筑垃ji管理ban法》(青dao市人民政府令第147号)同时废zhi。

发文机guan 青dao市政府
发文时间 2015nian12月1日
实施时间 2016nian1月1日

ban法公告

青dao市建筑废弃wu管理ban法
《青dao市建筑废弃wu管理ban法》已于2015nian11月20日jing市十五届人民政府第90次常务会议shen议tong过,现予公布,自2016nian1月1日施行。
市chang 张新起
2015nian12月1日

ban法全文

青dao市建筑废弃wu管理ban法

第一条 为加qiang建筑废弃wu处置管理,baohu和改shan环境,gen据youguan法律法规的规定,结he本市蔰ao剩贫ū綽an法。

第二条 本ban法所称建筑废弃wu,是指在建设施工(包括建筑拆除)和装饰装xiuhuo动中所产生的渣土、弃土、yuni、废石、弃liaodeng废弃wu。

第三条 本ban法shi用蕏in蟩u、市北qu、李cangqu和其他各qu市城qu内的建筑废弃wu的排放、yun输、中转、异地回tian、xiaonadeng处置及其管理huo动;其中进行资源化利用管理的,按照《青dao市建筑废弃wu资源化利用条例》规定执行。
前款规定以外qu域的建筑废弃wu处置管理can照本ban法执行。

第四条 建筑废弃wu管理实行属地化管理与分级负责xiang结he,以属地化管理为主的yuanze。
建筑废弃wu处置实行减liang化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责ren的yuanze,优先进行资源化利用,以减少建筑废弃wu的产生。

第五条 蕏ie肪澄郎姓鞴懿棵鸥涸鹑薪ㄖ掀鷚u处置管理工zuo,具体工zuo由市市容环境卫生管理机构承担。
qu(市)环境卫生行政主管部门或者qu(市)人民政府确定的部门(以下统称环境卫生行政主管部门)按照规定的职责权限,负责辖qu内建筑废弃wu处置管理工zuo。
城乡建设行政主管部门负责建筑废弃wu资源化利用管理工zuo,配he环境卫生行政主管部门zuo好建筑废弃wu处置工zuo。
公安交tong、交tongyun输、环bao、城乡规hua、国土资源fang管、城管执法、财政、wu价deng部门应当按照各自职责,zuo好建筑废弃wu的处置管理工zuo。
街道ban事处、镇人民政府负责秠uan緌u域范wei内的建筑废弃wu处置管理工zuo进行协调、监督检cha。
ji(村)民委yuan会协助youguan部门zuo好与ji(村)民利yiyouguan的建筑废弃wu处置deng工zuo。

第六条 建设工cheng、拆除工cheng的建设单位应当持城乡建设行政主管部门he定的建筑废弃wu资源化利用方案shenheyi见,到qu(市)环境卫生行政主管部门按照以下规定ban理建筑废弃wu处置he譲i中Ⅻbr />(一)产生建筑废弃wu除资源化利用部分外xu要处置的,应当制定建筑废弃wu处置计hua,xiang工cheng所在地的qu(市)环境卫生行政主管部门ban理建筑废弃wu处置he譲i中4χ眉苃ua应当包括下義in谌莶⑻峁﹛iangguan材liao:
1.工cheng名称、地址,建筑废弃wu的种类、数liang;
2.建设单位、施工单位、建筑废弃wuyun输企业、yun输车辆信息;
3.施工单位与建筑废弃wuyun输企襠engヾing的he同;
4.建筑废弃wu处置方式、xiaona地点和期限。
(二)jing城乡建设行政主管部门he定进行资源化利用的,建设单位应当xiang工cheng所在地的qu(市)环境卫生行政主管部门提供以下材liao,ban理yun输手续:
1.工cheng名称、地址,yun输数liang;
2.建设单位、施工单位、建筑废弃wuyun输企业、yun输车辆信息;
3.施工单位与建筑废弃wuyun输企襠engヾing的he同;
4.资源化利用企襠e啤⒌氐愫蛓un输期限。
前款以外的,jing城乡建设行政主管部门he定进行资源化利用且buxu要外yun的,由所在地的qu(市)环境卫生行政主管部门进行信息dengji。
城乡建设行政主管部门应当将youguan建筑废弃wu资源化利用shenhe信息告zhi项目所在地环境卫生行政主管部门。

第七条 300平方mi以上或者工cheng投资额30万元以上的装饰装xiu工chengdeng其他排放建筑废弃wu的单位,应当can照本ban法第六条第一款的内容bian制处置计hua,xiang工cheng所在地的qu(市)环境卫生行政主管部门ban理建筑废弃wu处置he譲i中Ⅻbr />前款规定规模以下的装饰装xiu工cheng产生的建筑废弃wu由产生单位自行分类、蕑han薪ㄖ掀鷚uyun输企业或者环卫专业单位youchang清yun。

第八条 qu(市)环境卫生行政主管部门应当自shou到申qing之日起3日内进行he实,依法he发建筑废弃wu处置证ming。
建筑废弃wu处置证ming由蕏ie肪澄郎姓鞴懿棵磐骋挥≈啤Ⅻbr />
第九条 排放建筑废弃wu的单位应当按照he定的bu能进行资源化利用的建筑废弃wu的排放数liang,xiang环境卫生行政主管部门缴na建筑废弃wu处置费。建筑废弃wu处置费专项用于建筑废弃wuxiaona处置,严禁與ang魉谩Ⅻbr />
第十条 市、qu(市)环境卫生行政主管部门应当建立环境卫生数字化管理系统,实施互联互tong、实时监控和信息共享,youguan费用由同级财政承担。
建设单位应当将工地出入口的视芼ao嗫厣璞附尤雚u(市)环境卫生数字化管理系统,并设专人负责维hu,确bao视芼ao嗫厣璞刚hi用。

第十一条 从事建筑废弃wuyun输的企业应当符he下列条件,jing所在地qu(市)环境卫生行政主管部门he准后,方可从事建筑废弃wuyun输jing营业务。
(一)you8辆以上载质liang5吨以上符he国家、省、市youguan标准和要求的自卸车辆;
(二)you固定的ban公场所和与jing营规模xiangshi应的ting车场地;
(三)具you道luyun输jing营许可证,车辆具you行驶证和道luyun输证,驾驶人yuan具you与准驾车型xiang符的驾驶证和从业资格证;
(四)yun输车辆癱ang皊hi用符he环球国ji平台标准的全密biyun输装置;
(五)yun输车辆癱ang拔佬嵌ㄎ簧璞福尤雚u(市)环境卫生数字化管理系统;
(六)liang好祅a缁嵝庞茫狐br />(七)建立安全生产管理制度,配备专职的安全生产管理人yuan;
(八)法律、法规、规章规定的其他条件。
蕏ie肪澄郎姓鞴懿棵庞Φ苯玥e准的建筑废弃wuyun输企襠e技俺盗竞舙ai定期xiang社会公布,提供免费cha询服务,接受社会监督。

第十二条 实行建筑废弃wuyun输企业信用承诺制秖uD獯邮陆ㄖ掀鷚uyun输的企业应当按照规范格式xiang社会zuo出依法yun输承诺,从业期间you违法行为的将自愿接受詊i统徒洹P庞胘i录na入企业信用档案,接受社会监督,并zuo为youguan部门监管的依据。
市、qu(市)环境卫生行政主管部门应当建立健全建筑废弃wuyun输企业zonghe评价体系,加qiang监管,对信yu优liang的建筑废弃wuyun输企业gei予扶持支持,对违法失衟ai笠狄婪ㄓ枰韵拗啤Ⅻbr />
第十三条 建筑废弃wuyun输实行政府引dao,市场化yunzuo。
市城乡建设行政主管部门应当会同蕏ie肪澄郎姓鞴懿棵牛屑鄹袢现せ共鈙uan并公布建筑废弃wuyun输市场平均cheng本。
建设单位、施工单位与建筑废弃wuyun输企业协议的yun输价格,可以can照公布的建筑废弃wuyun输市场平均cheng本协商确定。

第十四条 建筑废弃wuyun输企业在yun输建筑废弃wu蔮aoΦ彼娉敌ㄖ掀鷚u处置证ming,以及公癰u鷊uan交tong管理部门he发的tong行证,按照公癰u鷊uan交tong管理部门he定的lu线、时间行驶。

第十五条 施工单位应当及时清yun工cheng施工过cheng中产生的建筑废弃wu,fangzhi环境wu染。
施工单位can与工cheng施工招投标蔮aoΦ卑垂娑ńㄖ掀鷚u处置方案na入招投标文件。
施工单位bude将建筑废弃wu交gei个人或者未jinghe准的建筑废弃wuyun输企业yun输。

第十六条 建筑废弃wuyun输企业应当按照he准的范wei承yun建筑废弃wu,在yun输过cheng中应当装载shiliang、密biyun输,并fangzhi撒漏、扬chen。

第十七条 因建设、维hu、堆坡造景、山体恢复dengxu要对外接shou建筑废弃wu回tianshi用的,应当持用地证ming和单位证ming,到工cheng所在地qu(市)环境卫生行政主管部门进行yu约dengji。
qu(市)环境卫生行政主管部门应当gen据辖qu工cheng施工及回tiandengji情况,zu织调配建筑废弃wu。

第十八条 建筑废弃wuxiaona场应当符he城市规hua、环境baohu的要求,由qu(市)环境卫生行政主管部门会同youguan部门予以确定。

第十九条 建筑废弃wuxiaona场应当bao持场地设施完好,环境整jie,按照规定对建筑废弃wu进行处置,bude受na工业垃ji、生huo垃ji、you秊i泻蛓i燃yi爆wei险废wu。

第二十条 建筑废弃wuxiaona场无法继续接shou建筑废弃wu的,应当在tingzhi接shou30日前xiang所在地qu(市)环境卫生行政主管部门提出申qing。未jinghe准,budeguanbi或者拒绝受na建筑废弃wu。

第二十一条 ji(村)民委yuan会或者wu业服务企业应当公示确定的装饰装xiu废弃wu集中堆放点,并zuo好日常管理服务工zuo。
个人在装饰装xiufang屋过cheng中产生的建筑废弃wu,应当袋装蕑han逊诺饺范ǖ募卸逊诺悖山ㄖ掀鷚uyun输企业或者环卫专业单位清yun,清yun费用由产生建筑废弃wu的个人承担。

第二十二条 无主建筑废弃wu由所在地qu(市)环境卫生行政主管部门负责zu织清yun,所xu费用由同级财政承担。

第二十三条 禁zhi下列行为:
(一)随yi倾倒、抛撒或者堆放建筑废弃wu;
(二)将工业垃ji、生huo垃ji、you秊i泻蛓i燃yi爆wei险废wudeng混入建筑废弃wu;
(三)蒻i允躰a建筑废弃wu;
(四)涂改、倒mai、租借或者以其他形式非法转让建筑废弃wu处置证ming;
(五)未jinghe准从事建筑废弃wuyun输。

第二十四条 xiangguan部门应当按照本ban法规定,履行监督管理职责,承担以下具体工zuo:
(一)环境卫生行政主管部门负责建筑废弃wu处置管理工zuo,承担建筑废弃wuxiangguanshenpi及pi后监管工zuo;
(二)城乡建设行政主管部门负责对施工现场内工地出入口地面觔u吧柚贸盗厩逑础⒊逅ⅰ⑶錽ao设施,yun输车辆是fu密眤han觛aideng行为进行监督管理,依法对违法行为实施处罚;
(三)交tongyun输行政主管部门负责对建筑废弃wuyun输企业的道luyun输jing营行为进行监督管理,依法对违法行为实施处罚;
(四)公癰u鷊uan交tong管理部门负责对建筑废弃wuyun输中的道lu交tong安全行为进行监督管理,依法对违法行为实施处罚;
(五)城管执法部门负责对建筑废弃wu处置进行监督检cha,依法对违法行为实施处罚。

第二十五条 qu(市)环境卫生行政主管部门应当按要求xiang蕏ie肪澄郎姓鞴懿棵疟ㄋ蛓ouguan行政shenpi、行襠ao喙苄畔ⅲ⒔邮苁xie肪澄郎姓鞴懿棵诺闹竏ao、监督。

第二十六条 蕏ie肪澄郎姓鞴懿棵庞Φ苯⑿畔⒐蚕碇贫quiangguan部门应当gen据各自管理职能提供以下信息:
(一)环境卫生行政主管部门youguan建筑废弃wu行政shenpi方面的信息;
(二)城乡建设行政主管部门youguan建设工cheng、拆除工cheng、市政工cheng施工及建筑废弃wu资源化利用deng方面的信息;
(三)交tongyun输行政主管部门youguan建筑废弃wuyun输企业安全生产管理和yun输车辆、驾驶yuan道luyun输从业资格deng方面的信息;
(四)公癰u鷊uan交tong管理部门youguan建筑废弃wuyun输《车辆tong行证》,yun输车辆交tong违法处理情况及交tong事故ji录deng信息;
(五)城管执法部门youguan建筑废弃wu撒漏、乱倒乱卸、未密biyun输、无证yun输及无证处置deng违法行为的cha处信息。

第二十七条 环境卫生行政主管部门发蟴hiシㄐ形Φ庇沙枪苤捶ú棵舋ei予行政处罚的,应当按规定移送处理。案件接shou部门应当在30日内将处理情况告zhi环境卫生行政主管部门。

第二十八条 市和qu(市)政府xiangguan部门应当设置举报电话,受理举报和投诉。接到举报和投诉,应当在5日内将调cha或者处理情况告zhi举报人或者投诉人。
建立投诉处理协zuo机制,xiangguan职能部门接到投诉后按规定处理,涉及其他部门职责的应当及时转交,并将处理情况告zhi投诉人。

第二十九条 未ban理建筑废弃wu处置手续处置建筑废弃wu的,由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的,由城管执法部门对建设单位处5000元以上30000元以蟣u?睢Ⅻbr />
第三十条 未按规定缴na建筑废弃wu处置费的,由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期bu改正的,由城管执法部门处以应交建筑废弃wu处置费1bei以上3bei以下且bu超过30000元的罚款。

第三十一条 建设单位未设专人维hu视芼ao嗫厣璞讣凹嗫厣璞竍u能正常shi用的,由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的,由城管执法部门处5000元罚款。

第三十二条 对施工单位违反本ban法规定祅an铝行形沙枪苤捶ú棵虐凑铡吨xie嗣窆埠凸烫宸蟱uwu染环境fangzhi法》规定gei予处罚:
(一)未及时清yun工cheng施工过cheng中产生的建筑废弃wu,造cheng环境wu染的,责令改正,并处5000元以上50000元以蟣u?睿狐br />(二)将建筑废弃wu交gei个人或者未jinghe准的yun输企业yun输的,处10000元以上100000元以蟣u?睢Ⅻbr />
第三十三条 建筑废弃wuyun输企业违反本ban法规定祅an铝行形沙枪苤捶ú棵乓婪ùΨ#裹br />(一)未jinghe准或者超出he准范wei从事建筑废弃wuyun输jing营业务的,责令tingzhi违法行为,并处5000元以上30000元以蟣u?睿狐br />(二)yun输建筑废弃wu过cheng中未随车携带建筑废弃wu处置证ming、未采quyou效fang撒漏、fang扬chen措施的,责令改正,并处1000元以上5000元以蟣u?睿怀鱿秩雎┑模梢园磎ei平方mi100元处以罚款;bu能按面积计suan的,可gen据《謝ie嗣窆埠凸烫宸蟱uwu染环境fangzhi法》规定,按mei处5000元以上50000元以下处以罚款。

第三十四条 违反本ban法规定,蒻i允躰a建筑废弃wu的,以及建筑废弃wuxiaona场受na工业垃ji、生huo垃ji、you秊i泻蛓i燃yi爆wei险废wu的,由城管执法部门责令改正,对个人处5000元以蟣u?睿缘ノ淮?0000元以上30000元以蟣u?睢Ⅻbr />xiaona场未jinghe准guanbi或者拒绝受na建筑废弃wu的,由城管执法部门责令改正,并处10000元以上30000元以蟣u?睢Ⅻbr />
第三十五条 单位和个人you下列情形之一的,由城管执法部门按照《謝ie嗣窆埠凸烫宸蟱uwu染环境fangzhi法》规定,责令改正,并处罚款:
(一)将工业垃ji、生huo垃ji、you秊i泻蛓i燃yi爆wei险废wu混入建筑废弃wu的,对个人处200元以蟣u?睿缘ノ淮?000元以蟣u?睿狐br />(二)随yi倾倒、抛撒或者堆放建筑废弃wu的,对个人处200元以上2000元以蟣u?睿缘ノ淮?000元以上50000元以蟣u?睢Ⅻbr />
第三十六条 涂改、倒mai、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑废弃wu处置证ming的,由城管执法部门责令改正,并处5000元以上20000元以蟣u?睢Ⅻbr />
第三十七条 当事人对行政处罚决定bu服的,可以依法申qing行政复议或者提起行政诉song;当事人逾期bu履行行政处罚决定的,由zuo出处罚决定的机guan申qing人民法院qiang制执行。

第三十八条 行政执法人yuan玩忽职守、lan用职权、徇私舞弊的,由youguan主管部门依法gei予行政处分;构chengfan罪的,依法追究刑事责ren。

第三十九条 本ban法自2016nian1月1日起施行。2002nian12月2日市人民政府发布、2004nian9月29日xiu改的《青dao市城市建筑垃ji管理ban法》(青dao市人民政府令第147号)同时废zhi。
 

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